人文交流机制是中美新型大国关系助力器

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 09:36

“建立新型大国关系,是中美两国政治家们面临的重大历史课题。”

中美于2010年建立了人文交流高层磋商机制,本月21日,中国国务院副总理刘延东和美国国务卿克里共同主持了第四轮磋商。

四年来,中美人文高层交流机制在纵向上,已从中央政府扩展到地方政府,如省州教育厅长对话;在横向上,已从教育、文化、科技、体育等领域扩大到妇女和青年在内的六个领域。双方在六个领域取得近百项合作成果,交流活动已形成宽领域、多层次、高水平的局面。目前,中国有20多万名学生在美国留学,全美20万大中小学生在学习汉语。两国已结成220多对友好省州和城市,去年就有381万人互访。两国的智库还积极参与第四轮磋商相关活动,这将进一步促进两国人文交流。

建设不冲突、不对抗为前提的新型大国关系包括政治、经济、军事和人文多个方面,而人文交流高层磋商机制已经成为重要支柱之一。因为人文交流具有软性外交作用,有助于消除两国民众的彼此偏见,润物细无声地增进民众的相互包容、理解、欣赏和友谊,这方面的作用主要表现在:一是促进了中美两国在社会各方面的相互依附关系,人员往来的规模和深度使美国无法采取对华遏制政策,从而中国也不必采取应对遏制的针锋相对措施。二是减少双方将对方政策误解为是恶意行为,从而减少相互猜疑引发的冲突。这对缓解中美之间结构性矛盾十分重要。三是增进两国民众的感情,扩大了新型大国关系的社会和民意基础。

建立新型大国关系,是中美两国政治家们面临的重大历史课题。中美人文交流高层磋商机制是实现这一战略目标的助力器。这一机制已取得了初步成效,但其承载的历史使命尚未完成,因此中美双方还需要进一步扩大其功能,增强其作用。

文/阎学通 清华大学当代国际关系研究院院长

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